обыватель
Самое сложное при общении с чиновниками - постоянно держать в голове что каждое его слово может быть ложью. Задача чиновника любого уровня - отделаться от тебя, а значит можно лгать проникновенным голосом глядя в глаза. Нормальные люди с таким поведением в повседневной жизни встречаются редко, ложь обычно маленькая, незначительная. Чиновник не отвечает за слова перед гражданами, а значит говорить можно что угодно. Чиновник, зачастую, имеет возможность увильнуть от ответственности даже за подпсианный документ, а уж слова - просто ни к чему не обязывающая херня для успокоения граждан. Вот, например, можно обещать 14 этажей, а потом строить 30 этажные башни.